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淺談發(fā)票中存在的問題及其對策
信息來源:公司機關(guān)  作者:陳瑾  發(fā)布時間:2013-08-01  閱讀次數(shù):2133

隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展,發(fā)票在日常經(jīng)濟活動中扮演著越來越重要的角色。發(fā)票是記載經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的法定原始憑證同時也是經(jīng)濟交往中明確經(jīng)濟責(zé)任的法定憑證。它既是會計核算的法定收支憑證,也是稅務(wù)機關(guān)非常重要的計稅依據(jù)。同時它又是維護經(jīng)濟秩序,生產(chǎn)經(jīng)營者及消費者權(quán)益的重要工具和法律證明,它維系著納稅人、稅務(wù)機關(guān)、人和國家各方面的利益。

目前稅務(wù)機關(guān)在發(fā)票管理重點工作中提出加強對建筑安裝業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的管理工作,所以我們更應(yīng)該從自覺遵守自我監(jiān)督的角度去嚴(yán)格要求自己。為加強本公司發(fā)票制度的管理,增強各個分公司,項目部以及員工對發(fā)票規(guī)范的法律意識、了解發(fā)票知識。我們從生活中一個小小的例子出發(fā),北京湯某在路邊撿到6本假發(fā)票,一時貪念以每本30元的價格出售,獲利180元,最終被警方抓獲被判處有期徒刑9個月,并處罰金1萬元。有部分網(wǎng)友替湯某感嘆法律的嚴(yán)格,但正是由于法律意識的淡薄才導(dǎo)致湯某如今的結(jié)局。正因如此我們不管作為一名普通員工或是一個公司都更應(yīng)該加強對法律的學(xué)習(xí),增強法律意識的觀念。為公司實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)目標(biāo),持續(xù)良好的經(jīng)濟發(fā)展打下基礎(chǔ)。

    那么在我們的日常工作中常見的發(fā)票問題有哪些呢?

    (一)假發(fā)票

    稅法依據(jù):《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治行動有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔200840號)第三條,“對于不符合規(guī)定的發(fā)票和其他憑證,包括虛假發(fā)票和非法代開發(fā)票,均不得用以稅前扣除、出口退稅、抵扣稅款”

   (二)發(fā)票購買方與發(fā)票開具方不一致

    稅法依據(jù):《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治行動有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔200840號)第三條,“對于不符合規(guī)定的發(fā)票和其他憑證,包括虛假發(fā)票和非法代開發(fā)票,均不得用以稅前扣除、出口退稅、抵扣稅款”

   (三)無發(fā)票入賬

    稅法依據(jù):《中華人民共和國稅收征收管理法》(《中華人民共和國主席令第49號》)第十九條,“納稅人、扣繳義務(wù)人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿,根據(jù)合法、有效憑證記賬,進行核算。”第二十一條,“單位、個人在購銷商品、提供或者接受經(jīng)營服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具、使用、取得發(fā)票”

  四)收款收據(jù)入賬

    首先說發(fā)票和收據(jù)的相同點:發(fā)票和收據(jù)都是原始憑證,它們都可以證明收支了某項款項;不同點:收據(jù)收取的款項只能是往來款項,收據(jù)所收支款項不能作為成本、費用或收入,只能作為收取往來款項的憑證,而發(fā)票不但是收支款項的憑證,而且憑發(fā)票所收支的款項可以做為成本、費用或收入,也就是說發(fā)票是發(fā)生的成本、費用或收入的原始憑證。

稅法依據(jù):《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十二條“不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為財務(wù)報銷憑證,任何單位和個人有權(quán)拒收”

    (五)發(fā)票抬頭不合規(guī)

    稅法依據(jù):國家稅務(wù)總局《關(guān)于進一步加強普通發(fā)票管理工作的通知》(國稅發(fā)〔200880號)第八條第二款“在日常自查中發(fā)現(xiàn)納稅人使用不符合規(guī)定發(fā)票特別是沒有填開付款方全稱的發(fā)票,不得允許納稅人用于稅前扣除、抵扣稅款、出口退稅和財務(wù)報銷。

    (六)收款方與開票方不一致

    稅法依據(jù):《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十一條“所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個人在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項時,應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。

    (七)辦公用品發(fā)票未附清單

    稅法依據(jù):《中共中央紀(jì)委關(guān)于堅決制止開具虛假發(fā)票公款報銷行為的通知》(中紀(jì)發(fā)20031號)和《關(guān)于堅決制止開具虛假發(fā)票公款報銷行為的通知》(國稅函[2003]230)第一條第三款“財務(wù)報銷必須規(guī)范報銷憑證,附正規(guī)發(fā)票,如果采購商品較多,貨物名稱、單價、數(shù)量等不能在發(fā)票中詳細(xì)反映,還應(yīng)附供應(yīng)商提供的明細(xì)清單。”此外培訓(xùn)費、印制費、物業(yè)管理、維修、勞務(wù)、軟件開發(fā)、設(shè)備租賃、車輛保險等各項費用的支出,亦應(yīng)按以上要求辦理。

    (八)無發(fā)票專用章或舊式發(fā)票專用章的沿用

    納稅人開具發(fā)票時未按規(guī)定加蓋發(fā)票專用章的單位和個人,按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十五條第一款由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;有違法所得的予以沒收。

    原開具發(fā)票時使用舊式發(fā)票專用章的納稅人,其舊式發(fā)票專用章可以延期使用至20111231日,自201211日起,使用全國統(tǒng)一式樣的發(fā)票專用章。

    (九)空白發(fā)票的跨區(qū)域郵寄

     任何單位和個人不得跨國家稅務(wù)總局和省級機關(guān)規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票。禁止攜帶、郵寄或者運輸空白發(fā)票出境??瞻装l(fā)票的跨區(qū)域郵寄由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的予以沒收。

其中最為突顯和引起社會關(guān)注的就是假發(fā)票問題,近日著名的蘭州市6·25”販賣假發(fā)票案件震驚全國,涉案金額多達(dá)20.26億元。警方從現(xiàn)場查獲涉及房產(chǎn)購買、車輛運輸及修理、餐飲等十余類假發(fā)票共計2000余本,涉案金額高達(dá)20.26多億元,無上限金額發(fā)票804張,繳獲各類假公章111余枚。由此可見加快發(fā)票管理制度的建設(shè),嚴(yán)厲打擊假發(fā)票行為已經(jīng)刻不容緩。然而在我們的實際工作中,我們更應(yīng)該從細(xì)微的工作出發(fā),杜絕和防范錯誤。

    下面為大家介紹幾種真假發(fā)票的鑒別方法:

1)在印章上,主要表現(xiàn):一是印章模糊不清或無印章;二是使用已倒閉經(jīng)營企業(yè)的公章;三是印章特別清晰,有違使用常理;四是發(fā)票上加蓋了發(fā)票專用章、財務(wù)專用章以外的其他印章。

2)在發(fā)票代碼上,主要表現(xiàn):一是開票單位所在地與地區(qū)代碼對應(yīng)的地市不一致;二是代碼顯示年份在實際發(fā)票開具時間之后;三是跨行業(yè)開具發(fā)票;四是票面最高開票限額與代碼顯示不一致。

3)在發(fā)票號碼上,主要表現(xiàn):發(fā)票號碼和開票日期邏輯關(guān)系上存在問題。一是被查單位從某一購貨單位開具的購貨發(fā)票,號碼是連續(xù)的,但日期卻先后顛倒或相差甚遠(yuǎn);二是發(fā)票號碼是同一本上的發(fā)票,而印章卻是不同的銷貨單位;三是被查單位同一天從某銷貨單位開具購貨內(nèi)容相同發(fā)票,但發(fā)票號碼相差甚遠(yuǎn)或不是出自同一本發(fā)票。

   (4)在密碼上,主要表現(xiàn):不同發(fā)票號碼顯示密碼相同。

   (5)在金額上,主要表現(xiàn):發(fā)票金額較大、較整,沒有零頭或者幾張發(fā)票合計是一個整數(shù)。

   (6)在復(fù)寫上,主要表現(xiàn):復(fù)寫的字跡不清、顏色和位置不同。例如:發(fā)票字跡、筆體、筆畫的粗細(xì)、壓痕不一致,有用藥劑退色、橡皮擦、小刀刮等涂改痕跡;一式多份復(fù)寫發(fā)票的正面和反面不符合復(fù)寫的規(guī)律,有用鋼筆或圓珠筆填寫等現(xiàn)象。

    (7)在開具上,主要表現(xiàn):套開發(fā)票與真實發(fā)票在發(fā)票代碼、號碼、發(fā)售單位上完全一致,在流向上相同,但是發(fā)票的填開項目,特別是金額、內(nèi)容(貨物名稱)等不一致。

   (8)在范圍上,主要表現(xiàn):超范圍使用發(fā)票列支,發(fā)生國稅業(yè)務(wù)取得地稅版發(fā)票,發(fā)生地稅業(yè)務(wù)取得國稅版發(fā)票;取得已過使用期限的舊版作廢發(fā)票列支;取得行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算收據(jù)列支。

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